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江苏人多地少，全省6862万亩的耕地，需要保障8000万常住人口的口粮基本自给和重要农产品有效供给，推进农业现代化任务艰巨。采取统一服务型推进农业适度规模经营，既可以为种粮大户、家庭农场服务，又可以兼顾小规模农户和普通农户利益。 业内人士说，最近10年内，我国包括我省出现了农村劳动力数量下降、青壮年劳动力基本向非农产业转移、务农劳动力老龄化、农业兼业化等突出现象。面对这些问题，继续家庭小规模、分散经营行吗？不促进小生产与现代农业有机衔接行吗？显然不行！强行土地流转、集中到几个大公司开展规模经营行吗？也不行！从国情省情出发，最好的办法，一方面是发展家庭农场、种养大户等新型经营主体，另一方面是推进农业社会化服务，发展农业生产性服务业，由此形成农业适度规模经营。
“蓝海”怎么开拓 农业生产性服务业，为新型农业经营主体和小农户提供农机作业、统防统治、集中育秧、配方施肥、粮食烘干、加工贮存等生产性服务，农村需求大，空间广阔。 江苏是东部发达省份，新型农业经营主体发展很快。2017年农民合作社达8.95万家，家庭农场达4.42万家，农民承包地经营权流转面积达3100多万亩，占承包地比重达60%。各类新型农业经营主体大量涌现。但是，新型农业经营主体发展起来后，提出了一个重要课题：谁来服务、怎样服务？ 诸纪录说，首先，新型农业经营主体成长后，需要个性化乃至高端服务，帮助其解决自己干不了、干不好、干了不划算的问题。其次，小农户更需要农业社会化服务。应该看到，中国“人多地少，大国小农”的特征明显，从事传统种植业养殖业的小农户将长期存在。帮助小农节本增效，把小农户纳入现代农业发展轨道，需要推进社会化服务。 曹国群是宜兴金裕穗公司的负责人，是杨巷最大的农机服务商。“你看现在年纪大的都种不了地，年轻人不肯种地，今后就要靠职业农民和我们这些职业服务公司。有很多老百姓在我们这里打工，光一年工资要付500多万元。”他说，“今年我们将把北斗定位系统运用到所有农机作业中，进行精准施肥喷药、播种管理。无人植保机运用该系统对作业地带实施精准定位，使得飞防作业的范围正负不超过10公分，避免因重复施药而导致秧苗死亡，或人工施药造成喷洒不均匀，大大节省了人力物力。” 提高农业劳动生产率是推进农业现代化的核心要求。提高农业劳动生产率，必须“扩大分子、减少分母”。扩大分子，意味着农业产业要提质增效，增加农林牧渔服增加值。减少分母，意味着要深入推进农业劳动力向非农产业和城镇彻底充分转移。培育新型农业服务主体，开展全托管、半托管社会化服务，有利于农业劳动力转移，也有利于新型职业农民的成长。 总之，只有让越来越少的农业生产者，耕种越来越多的土地，得到越来越多的收益，农业劳动生产率逐步接近二三产业的劳动生产率，农业才能成为体面的职业、有奔头的产业。 交汇点记者 宋晓华 （责任编辑：晨鸿） |
