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人民网成都3月7日电 7日，2019年四川省委1号文件《关于坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略落地落实的意见》(以下简称《意见》)全文发布，同日上午召开新闻发布会解读政策。这是2004年以来，四川省委、省政府连续第16年以省委1号文件形式部署“三农”工作。 《意见》共7部分33条，记者对比梳理了近年来的省委1号文件发现，今年省委一号文不仅充满了干货，更涌现了诸多亮点和特色，其中有多个亮点是首次被写入1号文件。 今年省委1号文件的亮点如下：一是明确做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，将已摘帽的贫困县优先纳入乡村振兴战略支持范围;二是首次写入了推进农村人居环境整治“五大行动”;三是明确了粮食产量任务，2019年四川粮食总产量稳定在700亿斤左右;四是明确要围绕现代农业园区发展建设农产品优质生产基地，制定川茶、川薯等四川农业“10+3”产业体系推进方案;五是要推进返乡下乡人员创业，做好农民工服务工作;六是要实施乡村振兴战略和现代农业园区建设考评激励办法，每年命名一批乡村振兴先进县(市、区)、先进乡镇、示范村。 亮点一：明确要做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接 我省是全国脱贫攻坚任务最重的省份之一 ，全省45个深度贫困县还有935个深度贫困村、36.4万名贫困人口，这是最难啃的硬骨头，也是我省全面建成小康社会一块最大短板。 “在今年工作中，我们对标中央要求，首先要补齐这一短板，其次要着眼长远，为推动贫困地区向乡村振兴跨越打下坚实基础。”省委农办相关负责人表示道。 如何做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接？ 在补齐贫困地区短板的具体实践中，我省将把脱贫攻坚作为现阶段乡村振兴的特殊任务，既立足当前，又着眼长远，在基础设施建设、产业培育、就业增收、培养本地人才等方面下足“绣花”功夫，构建稳定脱贫长效机制，注重增强贫困地区自我发展能力和“造血机能”;我省还将保持扶贫政策的延续性和稳定性，对已脱贫对象继续给予扶持，将已摘帽的贫困县优先纳入乡村振兴战略支持范围。 亮点二：推进农村人居环境整治“五大行动” 推进农村人居环境整治，既是广大农民群众最热切期盼，也是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。目前，我省城市和乡村在生活质量上的差距，最突出的表现是农村生活环境差。全面建成小康社会，没有干净整洁美丽的农村人居环境是不行的。将农村人居环境整治“五大行动”纳入今年省委1号文件，是当然的安排。 打好这场硬仗，今年我省将全面推进“美丽四川·宜居乡村”建设，重点推进农村生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用。 亮点三：首次明确了粮食产量任务 将粮食的产量任务明确到省委1号文件中，今年是第一次，这背后有着怎样的考虑呢？ 省委农办相关负责人介绍，抓好粮食生产，确保粮食安全，始终是“三农”工作的头等大事，四川作为全国13个粮食主产省(区)之一，但也是粮食消费大省，常年需要从外省调入大批粮食以满足需求，确保粮食自求平衡，既是中央对四川的基本要求，也是四川作为粮食主产省的重大责任，所以要在1号文件作特殊强调，释放明确的重农抓粮信号。 亮点四：推动现代农业园区与农业“10+3”产业体系融合 农业“10+3”产业分别为川粮(油)、川猪(家禽)、川茶、川薯、川药、川竹、川果(花椒)、川菜、川桑、川鱼10个“川字号”优势特色产业和现代种业、智能农机装备制造和烘干冷链物流3个先导性支撑产业，它们是我省农业最具代表性的产业;现代农业园区是我省推进农业高质量发展的重要抓手，是我省现代农业建设的一大特色亮点。 “产业兴旺是乡村振兴的物质基础，擦亮农业大省金字招牌，实现农业大省向农业强省跨越，将二者有机融合，便是当前的重要工作。”省委农办相关负责人介绍，今年我省将围绕现代农业园区发展建设农产品优质生产基地，制定川茶、川薯等四川农业“10+3”产业体系推进方案，以建设“10+3”产业体系为重点发展现代农业园区 亮点五：推进返乡下乡人员创业，做好农民工服务工作 四川是农民工输出大省，每年约有2500万农民工外出务工就业，他们在外面开阔了视野、积累了经验，一大批人具有经营头脑、技术技能和一定的资金积累，他们是实施乡村振兴战略亟须的宝贵人才。为了做好农民工服务和返乡创业工作，我省出台了加强农民工服务保障16条措施和促进农民工返乡创业22条措施。 （责任编辑：晨鸿） |
