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创业服务

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让创新创业创造在全社会蔚然成风(2)

时间:2019-06-15 09:32 作者:飞扬 来源:媒体 人气:

  张光南:“全社会”强调创新创业创造主体、领域、层次等的广度和深度。创新创业创造需要以企业和个人创业者为主体,并逐渐实现多元化、大众化。在此过程中,要正确处理好政府和市场的关系,重构社会创新的微观基础,让资金更多地来自企业或市场。要从制度上保障科技人员进入企业,引导企业家投身创新活动。当前,大学生、出国留学归来人员、企业高管和连续创业者、科技人员,成为创新创业的主力军。未来,要把创新创业创造引向深入,鼓励更多社会主体参与。

  创新创业创造需要大力发展“众创空间”,面向小微创新企业和个人创业者,打造低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。创新创业创造需要打造多要素、多层面联动的生态系统,通过主体、支持环境等之间的相互作用,以产学研对接、政策服务、人才服务等为主要内容,整合资源,为入驻企业提供完善的服务。

  袁岳:在我看来,“全社会”至少包括以下几个方面:第一,创新创业创造不是个别创业者应该具有的意识,而是每个岗位上的劳动者都应该有的意识,而且在这些岗位上,有些是实际的创造者,有些是提供服务和支持者,还有一些是创造性成果的欣赏者、鼓励者。第二,创新创业创造不限于商业领域,在公众服务、公共政策、社会文化等领域也存在这样的空间。第三,有人问:难道所有人都是创业者、创造者、创新者吗?我认为,人们在“创”的过程中更易于找到合适的自我定位,有的人是“创”的领导者,有的人是前沿支持者,还有的人是忠实的执行者,这样才能形成带“创”字特点的行动集体,而不只是个体性的创业者、创新者和创造者。

  创新创业创造越来越成为全社会的共同价值追求和共有生活方式

  光明智库:创新创业创造被持续倡导,全社会形成了想创、会创、能创的生动局面。当下,创新创业创造有什么机遇与利好,还有哪些体制机制障碍需要破除?

  张光南:机遇利好主要有以下几个方面:

  国家政策不断释放利好。党的十八大以来,我国出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等一系列文件,对创新创业创造的税费成本、制度保障等作出了明确规定,扶持力度持续加大。

  环境日益优化。随着“放管服”改革持续深化,“不见面审批”“最多跑一次”等一批便捷政务服务涌现,营商环境不断优化。

  平台不断健全。各地重点打造创新资源共享平台,开放型的创新创业公共服务体系初步形成,120家“双创”示范基地逐渐成为区域创新高地,众创空间数量超过6900家。

  创业资本投入不断强化。创业投资在税收支持、规范监管的支撑下,进一步向实体经济、战略性新兴产业集聚。截至2018年年底,创业投资机构管理资本量约为2.4万亿元,居世界第2位。

  然而,我们也要看到,体制机制方面仍存在不少障碍:其一,产学研联动机制有待完善。创新链与产业链之间缺乏有效的联动机制,人才、技术、资金对创新创业创造的支撑不足,科技成果转化率较低。其二,创业平台同质化建设。以孵化器、众创空间为代表的平台数量不少,但大部分服务内容单一。其三,部分行业市场准入门槛较高,如教育、医疗卫生、养老等领域,市场准入存在较高壁垒。其四,知识产权维权成本高,多头多层执法时有发生,给企业维权带来了较大的困扰。

  刘志阳:机遇与利好主要体现在:一方面,新技术新产业快速发展。以“互联网+”、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术迅猛发展,在更大范围、更高层次和更高程度上,促进了创新创业创造的蓬勃发展。另一方面,个体需求不断升级。随着人们生活水平的不断提高,越来越多的劳动者从生存、安全、归属等基本需求,上升到发展需求、自我实现需求,创新创业创造越来越成为全社会的共同价值追求和共有生活方式。

  体制机制障碍主要包括:在人才流动方面,户籍制度、社会保险关系转移、人才激励等障碍尚需破解;在教育方面,创新创业创造教育缺乏有效的运行机制、学科支撑和师资团队等。

  打破创新创业创造“孤岛”,推进研学用多要素更顺畅流动

  光明智库:您认为进一步释放全社会创新创业创造动能,关键点在什么地方?应该如何发力与助推?

(责任编辑:职场达人)