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支部强不强，关键在“头羊”。省委组织部副巡视员毕正义介绍，将实施村干部“素质提升”工程，每年对村党组织书记和村民委员会主任实行轮训。全面落实村级组织运转经费保障政策，建立运转经费与财政保障能力同步增长机制，保证每个村都有基本运转经费。 保障和增进民生福祉是乡村振兴的出发点和落脚点。《规划》提出，实施民生福祉提升行动，紧紧围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快补齐农村民生短板，推进城乡基本公共服务均等化。 贫困地区打赢脱贫攻坚战是乡村振兴的优先任务。《规划》提出，要高质量打好打赢精准脱贫攻坚战，确保到2020年，贫困地区和贫困群众同全省一道进入全面小康社会。 3 打造中原特色鲜明的现代版“富春山居图” 我省城镇化率超过50%，在新型城镇化深入推进的背景下，如何处理乡村振兴与新型城镇化的关系？ 何雄说，乡村振兴与新型城镇化必须坚持“双轮驱动”，不可偏废任何一方。《规划》从我省实际出发，提出把城乡融合发展作为乡村振兴的重要途径，尽快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，畅通城乡要素双向流动渠道，加快形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。 《规划》提出，要统筹城乡国土空间开发格局，优化乡村生产生活生态空间，构建与资源环境承载能力相匹配、生产生活生态相协调的农业农村空间发展格局，打造中原特色鲜明的现代版“富春山居图”。 我省地域范围广，有4.6万多个行政村，既有平原地区的村庄，也有深山区、滩区的村庄，还有城郊村，各地乡村自然资源禀赋不同、发展情况差异较大，因此，必须科学把握我省乡村的差异性、多样性，注重分类指导、梯次推进乡村建设。 《规划》结合实际，将我省村庄大致分为城郊融合类村庄、拓展提升类村庄、特色保护类村庄、整治改善类村庄、搬迁撤并类村庄等。 何雄提醒，这只是一个大致的分类，各地可以在此基础上，进一步深入研究、分类推进。无论采取哪种模式，都要尊重农民意愿、因地制宜，不搞“一刀切”、强制搬迁和集中上楼，确保群众得到实惠。（本报记者 陈慧 刘红涛） （责任编辑：晨鸿） |
