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破“五唯”后,高校年终绩效考核变了吗?(3)

时间:2021-02-06 08:38 作者:飞扬 来源:媒体 人气:

“举个简单例子,目前按照江苏省的有关规定,如果一所高校能够进入全国高校排名前100名,每年将从省里额外获得1亿元的资金支持。这笔钱放在任何一所大学都是一笔大数字,但在当前的排名规则下,如何提高大学排名,靠的依然是论文、项目等传统评价标准。这种情况下,做一些‘暗度陈仓’的事情一点儿也不意外。”刘洋说。

比如,此前高校教师的很多专利是可以通过财政经费拨款支持的,但在破“五唯”的方针下,这部分的资金被切掉了。“报账的时候,相关经费肯定不能报了,但有的学校变换了另一种做法,即通过横向课题经费报账后,再以‘补贴’的方式返给教师。”刘洋说。

对此,王佳也表示,之所以一些高校教师评价标准中还存在过度量化的问题,其根源还在于高校整体的评价体系。“只要这些高校的评价体系还在沿用原有的方案,只要以SCI论文数量为代表的量化指标还在评价体系中占据重要权重,教师评价的大格局便很难改变。”王佳说。

有望打破的“链条”

就在记者采访王佳的当天,教育部与人社部联合发布了《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》。该指导意见提出,要创新评价机制,结合学校特点和办学类型,针对不同类型、不同层次教师,实行分类分层评价。

“分类分层评价”正是王佳认为改变目前高校评价格局的一个“突破口”。

“众所周知,中国高校的分层和定位并不清晰,所有高校都在往一个方向使劲,这就造成了评价体系的同质化。”王佳说,在这种情况下,中央出台某项政策,表面上学校可能会编制一些新的规定以完善原有的评价体系,但真的到了具体PK的时候,一定是手中量化指标更高的人占得先机。

“在评价体系方面,现在大家拼的不是最低要求,而是看谁距离最高限更近。当评价体系本身没有区分度的时候,能够看出差距的一定还是论文、‘帽子’之类的标准。”王佳说。

十几年前,刚刚合校后不久的西北农林科技大学经历了一次对于教师的分类评价改革。在这次改革中,除了设置教学为主型、教学科研型、科研为主型教师外,西农还在全国范围内率先单独设置了一个科研推广型岗位,并对其进行单独的指标考核。

“这和我们农业类院校的定位是吻合的。”受访时,西农人事处处长杨耀荣表示,为发挥农业技术示范作用,学校在很多农村地区建立了试验示范站(示范基地),这里的教师除了科研和教学工作外,还承担着大量推广先进农业技术以及优质农业品种的工作,而这些工作在传统评价体系中是找不到对应指标的。所以,对于他们要注重考核典型试验示范基地建设、自主知识产权的技术和品种推广面积,以及社会经济效益等,而这些构成了“科研推广型”教师的主要考核指标。

值得注意的是,西农进行这项改革是在十几年前。在当时,教育主管部门便已经允许高校设立单独的考核类型,对教师进行分类考核。

(责任编辑:晨鸿)