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出国留学并非教育对外开放唯一内容，教育对外开放还有其他领域和方式，但出国留学某种意义上是教育对外开放的关键和纽带。教育对外开放的所有领域和形式，无论走出去、请进来，还是深参与，其核心任务都是培养人才，培养急需人才，培养专业人才、创新人才和国际化人才。 （三）留学人才的培养需要更加科学和专业 罗马不是一天建成的，人才不是一天长成的。在留学人员选拔、派遣、培养、管理、服务、成长等不同阶段不同过程中，在既有流程、机制、模式和思维惯性下，我们要更强调科学和专业。只有不断提高服务质量和水平，才有可能不断提高留学渠道培养人才尤其是国际化人才的质量和水平。 （四）国际化人才针对性培养可进一步加强 从国家层面对留学人员学习的专业、成长的方向、发展的路径，可以给予更多的指导和引导。我们一方面可以在国家公派留学层面设计更多专门的国际化人才培养项目，从人员选择、留学国家、留学机构、所学专业、实习通道、发展路径等方面给予指导和引导，充分发挥国家公派留学的先导和引领作用。另一方面，我们也可以发布相应规划和指南，引导更多非国家公派留学人员选择国际化人才成长和发展方向，让更多留学人员将个人发展融入国家重大发展战略和机遇，为国际化人才的培养和选拔营造良性环境。 （五）留学人才的培养特别需要用心和耐心 习近平总书记强调，要紧紧抓住立德树人这一根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，要以人民为中心、办人民满意的教育。在培养留学人才过程中，无论面对哪个阶段哪种身份的留学人员，所可能涉及的相关部门和人员，都应用心、耐心和走心，往心里走、往深里走、往实里走。 （六）留学人才如何发挥作用是个紧迫问题 留学人才不能发挥作用，不只是财力和资源浪费问题，至少在管理和服务机制上有欠缺，也容易造成一定程度的恶性循环，应引起有关部门和机构的高度重视。在国际环境发生新变化和国际人才竞争始终白热化的今天，国际形势对留学渠道人才培养和引进具有留学背景的海外人才均有不利影响。我们一方面要继续尽最大努力选拔派出培养留学人才，另一方面更需要不遗余力、极尽各方面能事用好留学人才，切实践行总书记提出的“聚天下英才而用之”要求，努力实现总书记期待的“天下英才聚神州”局面，将更多留学人才吸引和汇聚到总书记强调的国际化人才队伍中来。 习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，再次明确了不断推动构建人类命运共同体的理念。[7]随着全面建设社会主义现代化国家新征程的不断推进，随着构建新型国际关系和构建人类命运共同体的不断推动，具有国际化背景的人才特别是高层次国际化人才紧缺和急需的情况将继续存在且需求量越来越大，推进“一带一路”建设、进入国际组织任职、承办国际组织活动、参与国际减贫事业、加强和改进国际传播，以及国家经济社会发展的其他许多领域和方面，都需要更多国际化人才。与此同时，在国际形势和国际关系日趋复杂严峻的情况下，在对外开放和国际交流与合作不断受到各种因素影响甚至阻挠的情况下，我们将可能既面临国际化人才需求量大，又同时面临国际化人才培养渠道和过程不畅不顺的问题。 面对这样的形势和挑战，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚定信心，保持定力，沉着冷静，及时变通，在坚持扎根中国大地培养国际化人才的同时，坚持通过留学渠道培养国际化人才，构建国内国际双循环相互促进的国际化人才培养新格局，积极拓展多种培养渠道和培养方式，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。（作者工作单位：朱国亮，教育部；郭靖涛，全国总工会；郭燕，国家乡村振兴局；邓俏梅，中国出口信用保险公司。本文为作者在中央党校中央和国家机关分校2021年春季学期进修班的课题研究成果，本刊发表时有删改） 参考文献： [1]习近平. 在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话[N]. 人民日报, 2013-10-22(02). [2]习近平给莫斯科大学中国留学生的回信[N]. 人民日报, 2017-12-31(01). [3]习近平谈治国理政（第一卷）[M]. 北京:外文出版社, 2018, 59. [4]习近平谈治国理政（第二卷）[M]. 北京:外文出版社, 2018, 450. [5]习近平谈治国理政（第三卷）[M]. 北京:外文出版社, 2020, 351. [6] 2019年度出国留学人员情况统计[OL]. 中华人民共和国教育部网站. 2020-12-14. [7]习近平. 在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N]. 人民日报, 2021-07-02(02). （责任编辑：晨鸿） |
