到19世纪末和20世纪初,美国的科学精神更加强调本土化,从欧洲科学中独立出来。1907年,美国诞生了第一位诺贝尔奖获得者——物理学家迈克尔逊,这标志着美国科学走上自立。 1.3 美国工业技术的发展与研究英国是第一次工业革命的先驱者,美国跟得很快。19世纪上半叶,美国在一些工业领域上已经超过英国,如仪器设备等。同时,美国的铁路和交通得到巨大发展。19世纪下半叶,美国以在生产品和消费品方面的发明和创新而闻名世界。到19世纪90年代,美国的钢铁生产及其生产公司的高效已被世界公认。虽然大多数关键的发现和发明主要是由欧洲人所做出的,但美国在科学的实际应用方面已经超过欧洲。到第一次世界大战开始时,美国已经在大规模生产工业方面居世界领先地位。 在19世纪末和20世纪初,美国在以化学和电气工业为主导的第二次工业革命中紧跟欧洲,在大学建立起化学、电气工程学系。到一战时,美国的大学系统已经能够很好地为以科学为基础的新型产业发展提供科技人员。尽管在二战以前美国工业研究实验室一些最有创造力的科学家仍培养于欧洲,但在1920年之后大多数已经逐渐由美国自己培养。一战前,美国在电气工业建立了第一批经典的工业研究实验室,开展前沿科学研究。美国的电气工程在世界上居领先地位,并与电报和电子工业联系紧密,共同发展。在一战和二战期间,美国经济以汽车产业为核心,带动钢铁工业、玻璃工业、橡胶工业以及石油工业的发展,加强和扩展了在大规模生产方面的领先地位。在合成有机化学品、化学过程仪器和精细机器方面,美国虽然不占主导地位,但也是欧洲强有力的竞争者。早期美国的化学工业比较落后,与德国相比差距显著,但是到了20世纪30年代,美国开始大幅赶上德国[]。 1.4 科学技术领域的公私合作一战期间,美国动员科学家更大范围地参与备战。1916年,美国国家科学院的执行机构——国家研究理事会(NRC)成立,其将大学、私人基金会和政府联合在一起,创立了新的公私合作模式。虽然这种模式整体上并没有持续多久,但为后来大学科学与政府关系的建立提供了经验。其中,以私人基金会资助科学活动的模式,在一战后得到极大发展,促进了大学科学的成长及其自主创新能力的增强。 1.5 二战以前美国的科学技术小结在二战以前,美国已经形成了以大学和工业研究实验室为主体的科技创新体系,政府的支持主要集中在国家和社会需求的应用领域,以农业为主。1930— 1940年,工业研究实验室已经成为美国的创新主体,期间整个研究与发展(R&D)经费投入的部门比例为:政府12%—19%,工业界63%—70%,大学9%—13%[]。这一体系以市场竞争机制为基础,积极响应经济发展和社会的发展需要,具有高度的灵活性,体系内部有着自然的联系和充分的流动性,强调自下而上的首创精神,为后来美国科学技术的更大发展奠定了基础。 通常认为,直到20世纪30年代,西欧在科学上仍然保持着明显的领先地位,美国依靠西欧的原始创新开展应用和发展。科学社会学家本·大卫对20世纪上半叶50项重大发明的研究表明,这个认识至少部分是错的——美国的基础科学在1920年后的增速超过欧洲,美国不仅不是靠欧洲的科学开展应用和发展,而且从原始创新到最终产品整个过程的能力要强于欧洲[]。 2 二战中政府与科学关系的变革 2.1 二战中产生出来的政府与科学伙伴关系二战是美国科学技术发展的一个分水岭。美国科技政策研究的权威布鲁克斯教授这样说:“在工业化国家中,美国是唯一一个在研发体系和科学政策方面被二战永久地改变了的国家。” []在二战以前,联邦政府仅限于根据应用目标支持科学,且主要限于政府内部机构。在二战中,美国联邦政府政策方面发生根本转变,成为国家科学技术发展的主要支持者,并在战后确定和延续下来。 (责任编辑:晨鸿) |